Центральноазиатский Барометр при финансовой поддержке Фонда "Сорос-Кыргызстан" провел прикладное исследование о коррупции в госзакупках в Кыргызской Республике. 

Цель данного исследования – выявить путем проведения анонимных глубинных интервью с непосредственными участниками госзакупок условия, способствующие коррупции через систему ПГЗ на первых двух этапах госзакупок, и предложить рекомендации по улучшению портала, принимая во внимание локальный контекст и фидбек от непосредственных участников процесса. Таким образом, главный вопрос исследования: какие условия больше всего способствуют коррупции на начальных этапах процесса государственных закупок, проводимых через онлайн-портал? Исследование является важным и актуальным, так как портал госзакупок находится на стадии развития и активно подвергается изменениям, имеется потребность в сборе фидбека от его пользователей для дальнейшего улучшения работы.

В данном исследовании для сбора данных мы провели глубинные анонимные интервью с участниками процесса госзакупок и провели качественный анализ, чтобы ответить на главный вопрос прикладной части исследования: какие условия больше всего способствуют коррупции на начальных этапах процесса государственных закупок, проводимых через онлайн-портал? Данный метод был выбран как наиболее подходящий, принимая во внимание чувствительный характер темы. 

По итогам исследования были выявлены коррупциогенные слабости портала госзакупок КР и предоставлены практические рекомендации. Одна из выявленных слабостей это то, что Портал не может эффективно препятствовать использованию конкурсных документов в коррупционных целях. 

По результатам анонимных интервью выяснилось, что самым распространенным способом искусственного ограничения конкуренции – с целью сделать так, чтобы поставщик, с которым имеется сговор, победил, – является использование конкурсных документов. Манипуляциям подвержены:

• Сроки;
• Необоснованно высокие квалификационные требования;
• Цена (бюджет);
• Чрезмерная детализация технических заданий;
• Излишние требования.

Читайте о других слабостях портала в деталях в ЦАБ_коррупция в системе госзакупок.pdfс цитатами анонимных интервью с участниками госзакупок.